วอชิงตัน ดี.ซี., 1 กรกฎาคม 2568— หลังจากการอภิปรายมาราธอนยาวนานเกือบ 24 ชั่วโมง วุฒิสภาสหรัฐฯ ได้ผ่านร่างกฎหมายลดภาษีและเพิ่มงบประมาณครั้งใหญ่ของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งมีชื่ออย่างเป็นทางการว่า...ยิ่งใหญ่และงดงามด้วยคะแนนเสียงที่เฉียดฉิวอย่างมาก ร่างกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งสะท้อนถึงคำสัญญาหลักหลายประการของทรัมป์ในช่วงหาเสียงเมื่อปีที่แล้ว จะถูกส่งกลับไปยังสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาต่อไป
ร่างกฎหมายดังกล่าวผ่านการอนุมัติด้วยคะแนนเสียงเพียงเล็กน้อยเหลืออีกหนึ่งคะแนนเสียงซึ่งเน้นย้ำถึงความแตกแยกอย่างรุนแรงภายในรัฐสภาเกี่ยวกับขนาด ขอบเขต และผลกระทบทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นจากร่างกฎหมายฉบับนี้
“ทุกคนได้รับบางสิ่งบางอย่าง” — แต่ต้องแลกมาด้วยอะไร?
ขณะฉลองชัยชนะในวุฒิสภา ระหว่างการเยือนศูนย์กักกันผู้อพยพในฟลอริดา ทรัมป์ประกาศว่า“นี่เป็นร่างกฎหมายที่ดีมาก ทุกฝ่ายได้ประโยชน์”
แต่เบื้องหลังประตูที่ปิดสนิท สมาชิกสภานิติบัญญัติได้ยอมประนีประนอมในนาทีสุดท้ายหลายครั้งเพื่อให้ได้คะแนนเสียง วุฒิสมาชิก ลิซา มูร์คาวสกี จากรัฐอะแลสกา ซึ่งการสนับสนุนของเธอเป็นกุญแจสำคัญ ยอมรับว่าเธอได้เจรจาเงื่อนไขที่เป็นประโยชน์ต่อรัฐของเธอแล้ว แต่ยังคงรู้สึกไม่สบายใจกับกระบวนการที่เร่งรีบ
“มันเร็วเกินไปมาก” เธอกล่าวกับผู้สื่อข่าวหลังการลงคะแนน
“ผมหวังว่าสภาผู้แทนราษฎรจะพิจารณาร่างกฎหมายฉบับนี้อย่างจริงจัง และตระหนักว่าเรายังไปไม่ถึงจุดนั้น”
พระราชบัญญัติที่ยิ่งใหญ่และงดงามนี้มีเนื้อหาอะไรบ้าง?
ร่างกฎหมายของวุฒิสภามีหลักการสำคัญหลายประการ:
-
ขยายอย่างถาวรการลดภาษีในยุคทรัมป์สำหรับทั้งบริษัทและบุคคลทั่วไป
-
จัดสรรเงิน 70 พันล้านดอลลาร์เพื่อขยายการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองและความมั่นคงชายแดน
-
เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญงบประมาณด้านกลาโหม
-
ลดงบประมาณสำหรับโครงการด้านสภาพภูมิอากาศและเมดิเคด (โครงการประกันสุขภาพของรัฐบาลกลางสำหรับชาวอเมริกันที่มีรายได้น้อย)
-
เพิ่มเพดานหนี้หนี้สาธารณะของรัฐบาลกลางจะเพิ่มขึ้น 5 ล้านล้านดอลลาร์ โดยคาดการณ์ว่าหนี้สาธารณะของรัฐบาลกลางจะเพิ่มขึ้นเกิน 3 ล้านล้านดอลลาร์
บทบัญญัติที่ครอบคลุมกว้างขวางเหล่านี้ได้ก่อให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากทุกฝ่ายทางการเมือง
ความตึงเครียดภายในพรรครีพับลิกันเพิ่มสูงขึ้น
ก่อนหน้านี้ สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านร่างกฎหมายฉบับของตนเองไปแล้ว ซึ่งเป็นการประนีประนอมที่ละเอียดอ่อนและแทบจะไม่สามารถรวมกลุ่มฝ่ายเสรีนิยม ฝ่ายสายกลาง และฝ่ายที่เน้นด้านกลาโหมของพรรคได้เลย แต่ตอนนี้ ร่างกฎหมายฉบับแก้ไขของวุฒิสภาอาจทำให้สมดุลที่เปราะบางนั้นสั่นคลอนได้
กลุ่มอนุรักษ์นิยมทางการคลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มที่อยู่ใน...กลุ่มเสรีภาพในสภาได้ออกมาแสดงความกังวล ในแถลงการณ์บนโซเชียลมีเดีย กลุ่มดังกล่าวอ้างว่าร่างกฎหมายของวุฒิสภาจะเพิ่ม...650 พันล้านดอลลาร์ต่อปีเพื่อลดการขาดดุลของรัฐบาลกลาง โดยเรียกมันว่า“ไม่ใช่ข้อตกลงที่เราตกลงกันไว้”
ในขณะเดียวกัน นักการเมืองสายกลางแสดงความกังวลเกี่ยวกับการลดงบประมาณโครงการประกันสุขภาพเมดิเคดและโครงการด้านสิ่งแวดล้อม โดยเกรงว่าจะเกิดกระแสต่อต้านในเขตเลือกตั้งของตน
มรดกของทรัมป์และแรงกดดันจากพรรครีพับลิกัน
แม้จะมีข้อโต้แย้งเกิดขึ้น แต่พรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรก็กำลังเผชิญแรงกดดันอย่างหนักจากตัวทรัมป์เอง อดีตประธานาธิบดีได้กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้เป็นรากฐานสำคัญของมรดกทางการเมืองของเขา เป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายระยะยาวที่ออกแบบมาให้คงอยู่ต่อไปแม้รัฐบาลในอนาคตจะล้มเลิกไปแล้ว
“นี่ไม่ใช่แค่ชัยชนะในตอนนี้” ทรัมป์กล่าว
“นี่คือการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่ประธานาธิบดีคนต่อไปไม่สามารถยกเลิกได้ง่ายๆ”
การผ่านร่างกฎหมายนี้จะถือเป็นชัยชนะครั้งสำคัญทางด้านนิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2026 แต่ก็อาจเผยให้เห็นรอยร้าวลึกภายในพรรคได้เช่นกัน
ต่อไปจะเป็นอย่างไร?
หากสภาผู้แทนราษฎรอนุมัติร่างกฎหมายของวุฒิสภา—ซึ่งอาจเร็วที่สุดในวันพุธ—ร่างกฎหมายก็จะถูกส่งไปยังประธานาธิบดีเพื่อลงนาม แต่พรรครีพับลิกันหลายคนยังคงกังวล ความท้าทายอยู่ที่การประนีประนอมความขัดแย้งทางอุดมการณ์โดยไม่ทำให้ความคืบหน้าของร่างกฎหมายหยุดชะงัก
ไม่ว่าสุดท้ายแล้วมันจะถึงชะตากรรมใดก็ตามยิ่งใหญ่และงดงามประเด็นนี้ได้กลายเป็นจุดปะทะสำคัญในสงครามการคลังและการเมืองในวงกว้างของอเมริกาแล้ว โดยครอบคลุมถึงการปฏิรูปภาษี การอพยพ การใช้จ่ายด้านกลาโหม และเสถียรภาพทางการเงินระยะยาวของรัฐบาลกลาง
ที่มา: ดัดแปลงและขยายความจากรายงานข่าวของบีบีซี
บทความต้นฉบับ:bbc.com
วันที่เผยแพร่: 2 กรกฎาคม 2568
