วุฒิสภาสหรัฐฯ ลงมติผ่านร่างกฎหมาย “ยิ่งใหญ่และงดงาม” ของทรัมป์ด้วยคะแนนเสียง 1 เสียง — ตอนนี้แรงกดดันเปลี่ยนมาที่สภาผู้แทนราษฎรแล้ว

วอชิงตัน ดี.ซี. 1 กรกฎาคม 2568— หลังจากการอภิปรายยาวนานเกือบ 24 ชั่วโมง วุฒิสภาสหรัฐฯ ได้ผ่านร่างกฎหมายลดหย่อนภาษีและการใช้จ่ายครั้งใหญ่ของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งมีชื่ออย่างเป็นทางการว่าการแสดงที่ยิ่งใหญ่และสวยงาม—ด้วยคะแนนเสียงที่เฉียดฉิว กฎหมายฉบับนี้ซึ่งสะท้อนถึงคำมั่นสัญญาหลักในการหาเสียงของทรัมป์จากปีที่แล้ว กำลังจะถูกส่งกลับเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรอีกครั้ง

ร่างกฎหมายนี้ผ่านด้วยเพียงเหลืออีกหนึ่งคะแนนเสียงซึ่งเน้นย้ำถึงความแตกแยกอย่างลึกซึ้งภายในรัฐสภาเกี่ยวกับขนาดขอบเขตและผลกระทบทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นของร่างกฎหมายฉบับนี้

“ทุกคนได้รับบางสิ่งบางอย่าง” — แต่ต้องแลกมาด้วยอะไร?

ขณะเฉลิมฉลองชัยชนะของวุฒิสภาในระหว่างการเยี่ยมชมศูนย์กักกันผู้อพยพในฟลอริดา ทรัมป์ประกาศว่า“นี่เป็นร่างกฎหมายที่ดี ทุกคนชนะ”

แต่เบื้องหลังที่ปิดประตู สมาชิกรัฐสภาได้ยอมประนีประนอมในนาทีสุดท้ายหลายครั้งเพื่อชนะคะแนนเสียง วุฒิสมาชิกลิซา มูร์คอฟสกี จากอลาสกา ซึ่งได้รับการสนับสนุนอย่างสำคัญ ยอมรับว่าเธอได้จัดหาบทบัญญัติที่เอื้อประโยชน์ต่อรัฐของเธอแล้ว แต่ยังคงรู้สึกไม่สบายใจกับกระบวนการที่เร่งรีบ

             “มันเร็วเกินไปมาก” เธอบอกกับนักข่าวหลังการลงคะแนน

“ฉันหวังว่าสภาจะพิจารณาร่างกฎหมายฉบับนี้อย่างจริงจังและยอมรับว่าเรายังไปไม่ถึงจุดนั้น”

การแสดงใหญ่และสวยงามมีอะไรบ้าง?

ร่างกฎหมายฉบับวุฒิสภาประกอบด้วยเสาหลักนโยบายสำคัญหลายประการ:

• ขยายออกไปอย่างถาวรการลดหย่อนภาษีในยุคทรัมป์สำหรับทั้งบริษัทและบุคคล

• จัดสรรงบประมาณ 7 หมื่นล้านเหรียญเพื่อขยายการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองและความปลอดภัยชายแดน

• เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศ

• การตัดงบประมาณสำหรับโครงการด้านสภาพอากาศและ Medicaid (โครงการประกันสุขภาพของรัฐบาลกลางสำหรับชาวอเมริกันรายได้น้อย)

• เพิ่มเพดานหนี้เพิ่มขึ้น 5 ล้านล้านดอลลาร์ โดยหนี้ของรัฐบาลกลางคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเกิน 3 ล้านล้านดอลลาร์

บทบัญญัติที่กว้างขวางเหล่านี้ได้ก่อให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์จากทุกฝ่ายทางการเมือง

ความตึงเครียดภายในพรรครีพับลิกันเพิ่มสูงขึ้น

ก่อนหน้านี้สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านร่างกฎหมายฉบับของตนเอง ซึ่งเป็นการประนีประนอมที่ร่างขึ้นอย่างประณีตบรรจงจนแทบไม่สามารถรวมฝ่ายเสรีนิยม สายกลาง และฝ่ายที่มุ่งเน้นด้านกลาโหมของพรรคได้ บัดนี้ ร่างกฎหมายฉบับปรับปรุงของวุฒิสภาอาจทำลายสมดุลอันเปราะบางนี้ลงได้

ผู้มีแนวคิดอนุรักษ์นิยมทางการคลัง โดยเฉพาะในสภาผู้แทนราษฎรแห่งเสรีภาพได้ส่งสัญญาณเตือน ในแถลงการณ์ทางโซเชียลมีเดีย กลุ่มดังกล่าวอ้างว่าฉบับวุฒิสภาจะเพิ่ม650 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปีไปสู่การขาดดุลของรัฐบาลกลาง เรียกมันว่า“ไม่ใช่ข้อตกลงที่เราตกลงกันไว้”

ในขณะเดียวกัน กลุ่มกลางๆ ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการตัดงบประมาณ Medicaid และโครงการด้านสิ่งแวดล้อม โดยกลัวว่าจะเกิดปฏิกิริยาตอบโต้ในเขตของตน

มรดกของทรัมป์และแรงกดดันจากพรรครีพับลิกัน

แม้จะมีข้อถกเถียงกัน แต่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกันก็กำลังเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักจากทรัมป์เอง อดีตประธานาธิบดีได้ยกย่องกฎหมายฉบับนี้ว่าเป็นรากฐานสำคัญของมรดกทางการเมืองของเขา ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายระยะยาวที่ออกแบบมาเพื่อให้คงอยู่ยาวนานกว่ารัฐบาลชุดต่อไปในอนาคต

“ตอนนี้ไม่ใช่แค่ชัยชนะเท่านั้น” ทรัมป์กล่าว
“นี่คือการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่ประธานาธิบดีคนต่อไปไม่สามารถแก้ไขได้ง่ายๆ”

การผ่านร่างกฎหมายจะถือเป็นชัยชนะทางกฎหมายครั้งสำคัญของพรรครีพับลิกันก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมในปี 2569 แต่ก็อาจเปิดเผยความแตกแยกลึกๆ ภายในพรรคได้เช่นกัน

ต่อไปจะเป็นอย่างไร?

หากสภาผู้แทนราษฎรอนุมัติร่างกฎหมายฉบับวุฒิสภา ซึ่งอาจจะเร็วที่สุดในวันพุธนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้จะถูกส่งไปที่โต๊ะของประธานาธิบดีเพื่อลงนาม แต่สมาชิกพรรครีพับลิกันหลายคนยังคงกังวล ความท้าทายคือการประสานความแตกแยกทางอุดมการณ์โดยไม่ทำให้กระแสของร่างกฎหมายสะดุดลง

ไม่ว่าชะตากรรมสุดท้ายจะเป็นอย่างไรการแสดงที่ยิ่งใหญ่และสวยงามได้กลายเป็นจุดชนวนความขัดแย้งในวงกว้างทางการคลังและการเมืองของอเมริกาไปแล้ว โดยครอบคลุมถึงการปฏิรูปภาษี การย้ายถิ่นฐาน การใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศ และเสถียรภาพทางการเงินในระยะยาวของรัฐบาลกลาง

ที่มา: ดัดแปลงและขยายความจากรายงานของ BBC News

บทความต้นฉบับ:บีบีซีดอทคอม